Νew draft law of the Ministry of Labour “Regulation of issues regarding the labour market”- Main axes

Date: October 30, 2020

By Sofia Kokkinara

The Minister of Labour presented to the Council of Ministers the main axes of the draft law on changes in the labour market that is expected to be presented for discussion in November.

The draft law on employment will include, amongst other issues, the establishment of digital scheduling and digital working cards, the rationalization of the use and cost of overtime, the delimitation of teleworking, the introduction of paternity leave, as well as changes in trade union law and collective bargaining.

Below you may find the full article (in Greek)

 

Nέο νομοσχέδιο Υπ. Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Ρύθμιση θεμάτων αγοράς εργασίας» – Βασικοί άξονες

Της Σοφίας Κοκκιναρά

Στο υπουργικό συμβούλιο παρουσίασε ο υπουργός Εργασίας  τους βασικούς άξονες του σχεδίου νόμου για τις αλλαγές στην αγορά εργασίας που αναμένεται να τεθεί σε διαβούλευση εντός του Νοεμβρίου.

Το σχέδιο νόμου για τα εργασιακά μεταξύ άλλων θα περιλαμβάνει την καθιέρωση ψηφιακού ωραρίου και ψηφιακής κάρτας εργασίας, τον εξορθολογισμό της χρήσης και του κόστους των υπερωριών, την οριοθέτηση της τηλεργασίας, την  καθιέρωση αδειών πατρότητας, καθώς και αλλαγές στον συνδικαλιστικό νόμο και στις συλλογικές διαπραγματεύσεις. Ειδικότερα:

Το ΜΕΡΟΣ Ι καθιερώνει το ψηφιακό ωράριο και προβλέπει τα εξής:

  • Εισαγωγή του καινοτόμου συστήματος «Εργάνη ΙΙ».
  • θεσπίζεται η ψηφιακή κάρτα εργασίας, η οποία θα είναι συνδεδεμένη με το σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» , για την on-line παρακολούθηση του πραγματικού ωραρίου των εργαζομένων, την καταπολέμηση της «μαύρης εργασίας» και των απλήρωτων υπερωριών και τη διευκόλυνση της διευθέτησης του ωραρίου.

Το ΜΕΡΟΣ ΙΙ ενσωματώνει την Οδηγία περί ισορροπίας προσωπικής-επαγγελματικής ζωής ως εξής:

  • άδεια τοκετού στον πατέρα 14 εργάσιμες.
  • πρόσθετη 6μηνη γονική άδεια έως ότου το παιδί γίνει 8 ετών για όλους τους πατέρες και όσες μητέρες δεν λαμβάνουν ήδη την 6μηνη παροχή προστασίας μητρότητας. Από τους 6 μήνες, οι 2 πρώτοι πληρώνονται από τον ΟΑΕΔ με τον κατώτατο νομοθετημένο μισθό.
  • άδεια φροντίδας ανήμπορου γονέα, παιδιού, αδελφού, συζύγου ή συντρόφου: 5 εργάσιμες ετησίως.
  • άδεια ανώτερης βίας (για παρόμοιο λόγο): 2 εργάσιμες ετησίως. Διευκολύνσεις στους γονείς και φροντιστές με ανάγκη που τις ζητούν (τηλεργασία, ευέλικτο ωράριο κλπ).
  • ειδικές ρυθμίσεις για γονείς διδύμων, τριδύμων κλπ και για μονογονεϊκές οικογένειες.
  • προστασία των νέων πατέρων κατά της απόλυσης, επί 2 μήνες από τον τοκετό για το πρώτο παιδί, 4 για το δεύτερο και 6 για κάθε επόμενο.

Το ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ παρεμβαίνει στον συνδικαλιστικό νόμο ως εξής:

  • καθίσταται προϋπόθεση για την άσκηση συνδικαλιστικού δικαιώματος, η  απογραφή στο ήδη νομοθετημένο Γενικό Μητρώο.
  • η Γ.Σ. των συνδικαλιστικών οργανώσεων πρέπει να παρέχει πραγματική πρακτική δυνατότητα συμμετοχής και ψήφου εξ αποστάσεως, ηλεκτρονικώς, ιδίως για τη λήψη απόφασης απεργία. Η ηλεκτρονική ψηφοφορία θα εφαρμοστεί σε συνδυασμό με την ισχύουσα διάταξη που προβλέπει την παρουσία του 50% των οικονομικά ενεργών μελών της πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης στη γενική συνέλευση, ώστε να τεκμαίρεται απαρτία και να λαμβάνεται έγκυρη απόφαση για απεργία.
  • στην προειδοποίηση για απεργία θα πρέπει να αναφέρονται και τα αιτήματα και οι λόγοι που τα θεμελιώνουν.
  • το προσωπικό στοιχειώδους λειτουργίας, που πρέπει να εξακολουθεί να εργάζεται σε περίπτωση απεργίας στις επιχειρήσεις που η λειτουργία τους είναι κρίσιμη για το κοινωνικό σύνολο, στο δημόσιο, τους ΟΤΑ και τα ΝΠΔΔ, ορίζεται σε τουλάχιστον 40%.
  • αν εκπρόσωπος εργοδότη παραλείψει να κάνει όλα όσα πρέπει για να καθοριστεί το προσωπικό στοιχειώδους λειτουργίας, τελεί ποινικώς κολάσιμη πράξη.
  • απαγορεύονται οι καταλήψεις χώρων και εισόδων και η άσκηση ψυχολογικής ή σωματικής βίας. Αν λάβουν χώρα, η απεργία καθίσταται παράνομη. Όσοι μετέχουν σε κατάληψη ή βιαιοπραγούν, τελούν ποινικώς κολάσιμη πράξη.

Στο ΜΕΡΟΣ ΙV μεταξύ άλλων προβλέπονται για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και τους θεσμούς μεσολάβησης και διαιτησίας τα εξής:

  • οι Μεσολαβητές – Διαιτητές του ΟΜΕΔ γίνονται αποκλειστικής απασχόλησης και πιστοποιούνται.
  • η συμφιλίωση συλλογικών διαφορών αφαιρείται από τις Επιθεωρήσεις Εργασίας και ανατίθεται στον ΟΜΕΔ.
  • δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης αναγνωρίζεται μόνο στις οργανώσεις που έχουν εγγραφεί στα νομοθετημένα ψηφιακά Μητρώα.
  • η αμφισβήτηση της συλλογικής αντιπροσωπευτικής ικανότητας κλπ των οργανώσεων επιλύεται πριν από την προσφυγή στον ΟΜΕΔ.
  • θεσμοθετείται ειδική επιτροπή εκ των προτέρων ελέγχου της πληρότητας των αιτήσεων μεσολάβησης και διαιτησίας.
  • ορίζεται αναγκαίο περιεχόμενο όλων των αιτήσεων προς τον ΟΜΕΔ, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η στοιχειοθέτηση και η τεκμηρίωσή τους.
  • καταργείται ο β΄ βαθμός διαιτησίας.
  • αναγνωρίζονται οι ΣΣΕ υποκλάδου.
  • προβλέπεται ταχεία διαδικασία δικαστικού ελέγχου των προσβαλλόμενων διαιτητικών αποφάσεων.

 

Στο ΜΕΡΟΣ V μεταξύ άλλων προβλέπονται για τις υπερωρίες, τη διευθέτηση χρόνου εργασίας και την αποζημίωση απόλυσης υπαλλήλων και εργατοτεχνιτών τα εξής:

  • κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις, επιχειρήσεις θα μπορούν να απασχολούν εργαζομένους έως 10 ώρες ημερησίως κατά μέγιστο, χωρίς πρόσθετη αμοιβή, εφόσον εντός του ίδιου 6μήνου εξοφλούν τις ώρες με αντίστοιχη μείωση ωρών ή ρεπό ή ημέρες άδειας.
  • αύξηση των ωρών των νόμιμων υπερωριών στη βιομηχανία. Οι εισηγήσεις που υπάρχουν είναι να ευθυγραμμιστεί το πλαφόν στη βιομηχανία με τους υπόλοιπους κλάδους, ώστε το ανώτατο όριο να είναι 120 ώρες ανά έτος σε όλο το φάσμα της οικονομίας.
  • προσθήκη επιχειρήσεων και εργασιών στη λίστα που ήδη επιτρέπει την εργασία την Κυριακή.
  • προσθήκη της 1ης Ιανουαρίου και της 28ης Οκτωβρίου στις υποχρεωτικές αργίες.
  • κατάργηση της  διάκρισης αποζημιώσεων απόλυσης μεταξύ υπαλλήλων και εργατοτεχνιτών.
  • θεσμοθέτηση δικαιώματος, μετά την προειδοποίηση για απόλυση και μέχρι αυτήν, ο εργοδότης να δικαιούται να αξιώσει να μην προσέρχεται ο εργαζόμενος στην εργασία, αλλά βεβαίως να μισθοδοτείται.